安天下 基层治 新文旅 兴经济
台湾新住民经贸文化交流协会副理事长 赖克林
大家好！
我是台湾新住民经贸文化交流协会副理事长赖克林，是四川女婿，也来往两岸十余年了，见证了两岸的发展和此起彼伏。
近两年来，新冠疫情迅速扩散，影响着我们的日常生活与经济发展，在众多商业活动按下暂停键的同时，也是时候重启「乡村基层发展」的时候了。
乡村基层发展不仅承担著国家粮食与生态永续的重大责任，更是基层干部人才培养、乡村治理的根基。2021年，中央提出“农林22条措施”，着重于推动两岸农业合作，是一个将台湾乡村经营的成功经验透过政策引进、人才交流、让台湾同胞分享发展机遇、参与大陆经济社会发展进程的新契机。历经一年的努力，不少台湾同胞和企业在特色农业、智慧农业、生态保育、生态旅游、乡村休闲等产业，集产、学、研、游为一体的方针政策下都有显着成效。实践过程中，我们也发现，打造乡村治理新队伍是当务之急的迫切需要。如何充实基层治理力量，汇聚人才奠定数字化能力值得我们进一步研究。
后疫情时代是危机也是转机，现今国际情势纷扰，新冠疫情未平，迫使各国意识到未来农业与基层治理人才发展的重要性，“农林 22 条措施”的提出，并非只是政策性文件，更是对于推动两岸交流，促进基层乡村发展的具体行动，以下提出两点发展方向及一个具体的实践案例，供诸位先进参考。
一、用移动互联迁动数字经济，用科技改变农业发展格局
后疫情时代消费行为转变，消费者可以透过在线平台直接与农业生产端沟通，彻底改变了传统农业营销通路模式。移动互联“客制化消费数字技术”的广泛应用是今天的需要，也是明天的趋势，移动互联消费网络，转化乡村数字革命，疫情促使不同商业活动藉由互联网串联彼此经济活动，不仅提高营运效率也改变了乡村农业消费的结构性变革。如何进一步运用科技融入乡村文旅经济是一个值得探讨的议题。
二、培养乡村基层骨干青年，持续优化治理水平
传统乡村干部老龄化严重，知识结构单一，面对数字转型与新旧思想冲击容易产生意见分歧的现象，在一定程度上限制了乡村治理现代化进程的脚步。加强和创新基层社会治理是长远之计和固本之策，要落实基层社会治理，完善部属基层骨干人才战略规划，构建基层社会治理新格局。乡村治理的重心必须落实到社区，加强社区服务的管理能力。增强乡村基层干部培养，塑造乡村产业生态化、打造地域品牌结构化、培育农业人才现代化、改善人力资本是不断创新和吸收应用先进技术的重要保障。
2021年10月，我在江苏淮安以德、智、体、群、美五育为核心理念与淮安涟水县政府联合举办中小学体验式学习之旅，结合自然生态、农业采摘，带领教育团队，让都市的孩子与土地谈一场恋爱。在研学游课程实践的过程中，孩子们自信快乐的学习，在学习中独立的思考、探索、发展德、智、体、群、美五育并重的健康社会。课程结合AR 科技教学，体验不一样的学习乐趣，建立地方创生另一个新的产业趋势。透过趣味的互动过程，让亲子沉浸于游戏中，同时可以获得游戏中所带来的成就感与知识内涵，甚至达到某种倡导、推广的效果，让文旅教育翻转体验文化的实践，打造独一无二的复合型空间，重新引爆休闲农业的创意。“研学游”活动，整体课程围绕在独立思考、领导技能、问题解决、团队精神与问题解决的能力，关心自我成长也着重在与他人的互动，把自然生态循环的理念带入游戏式学习中，寓教于乐让孩子的学习充满创意、不枯燥，活动现场四处可见欢乐的笑声与亲子的互动的温馨场景。
理论与实践的结合是推动乡村文旅经济繁荣发展的方向，必须在不断的实践中精益求精持续优化，塑造永续经营为目标，当然基层人才培养是乡村文旅经济发展的基石。本人代表台湾新住民经贸文化交流协会，预祝论坛圆满成功，和平两岸、互信互惠、知无不言、言无不尽透过论坛的契机相互学习成长，共同推动乡村文旅建设。
最后希望越来越多的台湾同胞能够加入，深化两岸融合发展！两岸一家亲！
预祝两岸论坛圆满成功，谢谢大家！
赖克林
2022年6月