第七届“创新创业在海安”主题活动隆重举行
中华快报新闻网7月18日讯 ：7月18日，300多名来自国内高校和科研院所的专家学者，汇聚“创新创业在海安”主题活动中，感受江苏海安“双创”热浪的激情涌动。现场签约引进原创性成果、人才和平台合作项目、高科技投资项目共30个。
“创新创业在海安”主题活动已连续举办7届。2014年，海安“敲开”全国各地专家、教授、学者的大门，借力“创新创业在海安”主题活动，集聚创新智慧，播撒创新种子。这项活动也成为海安对接大院大所、寻求产学研合作和招才引智的标志性品牌。
据海安市委书记顾国标介绍，近年来，海安围绕产业链部署创新链，促进科技与经济紧密结合、创新成果与产业发展紧密对接。“创新创业在海安”主题活动举办6年来，海安在“双创”风口跑出了创新“加速度”，“双创基因”正植入海安城市的根脉，累计实施产学研合作项目近1500个，引进成果转化项目260多个，支付合作经费超10亿元。
科技创新有力推动了产业转型和创新发展。目前，海安每年新增产学研合作项目和成果转化项目近300个，年净增工业开票销售中，50%以上来自产学研合作项目，工业应税销售在南通率先突破2000亿元。今年确保高新技术企业总数突破350家。
多年的培育和转化，科技创新也成为海安的鲜明底色。海安成为全省科技创新体制综合改革2个试点城市之一，是全国首批创新型县（市）建设50个试点城市之一。社会研发投入占比、高新技术产业产值占比、万人发明专利拥有量等指标均居全省第一方阵。
具有竞争力的双创政策是吸引高层人才落户的重要因素。海安市市长于立忠告诉记者，海安在出台“海陵英才”计划、 “人才新政40条”的基础上，今年又实施“海陵名家工程” “海陵名师工程” “海陵名医工程”，涵盖创新创业、文艺、教育、卫生、涉外等领域。高层次人才落户海安创新创业，最高可给予6000万元资助。近年来，海安累计引进国家级人才78人、高层次人才2813人。人才综合竞争力全省前五，长江以北第一。
在海安，你能领略到幸福之城的“无限魅力”海安是长三角重要的枢纽城市，通江通海通上海。在“枢纽海安、物流天下”“产业高地、幸福之城”战略指引下，这方热土正焕发出勃勃生机和旺盛活力。
这里风光旖旎、生态宜居，极富自然之美。海安东临黄海，南望长江，拥有南通唯一的里下河地区，交融了南黄海风情和里下河韵味的景色，是国家生态城市、全国绿化模范城市。拥有国家4A级景区1家、3A级景区6家，建成一批省级以上星级乡村旅游示范点。以温泉、河豚为特色的黄海国际休闲旅游度假区，以青墩文化、康养旅游为核心的里下河生态旅游度假区，以江淮文化、大运河文化、宗教文化为内涵的凤山风景区，以现代农业为亮点的雅周现代农业园等四大片区正加快开发，置身此处，犹如远离尘嚣、舒适惬意的世外桃源，是旅游休闲、放松身心的绝佳去处。
这里底蕴深厚、特色鲜明，极富文化之美。海安是6000多年江海文明的发源地，境内青墩遗址被誉为“江苏河姆渡”。春秋四国会盟，唐宋百里围海，明清抵御外辱，在海安留下了荡气回肠的动人故事，新四军联抗、苏中七战七捷、角斜红旗民兵团在海安留下刻骨铭心的红色记忆。著名爱国民主人士韩国钧、《新华字典》主编魏建功、奥运冠军仲满等知名人士，从这里走出。海安是全国著名的教育之乡，自古以来崇文重教，海安凤山书院，是历代先贤、大儒、学者敦教化倡文明的重要场所，北宋大儒胡瑗曾在这里讲学；基础教育享有“全国教育看江苏、江苏教育看海安”的美誉，近20年高考高分段人数连续全省第一，累计录取清华、北大239人，复旦等高校接连送来喜报和感谢信，越来越多的创新创业人才选择在海安安家创业，让子女享受高质量的教育资源。
这里民风淳朴、生活安宁，极富和谐之美。海安获得全国文明城市提名城市、新时代文明实践中心建设试点城市等数十项国家级荣誉称号，连续16年获评江苏省平安城市，全市百岁老人比例超过联合国确定“长寿之乡”标准的两倍，是名副其实的幸福之城。海安现代化中等城市格局初步形成，城中、城南、新通扬河生态区、上湖等各大城市组团正在全面开发建设，万达广场、文峰大世界、星湖001、红星美凯龙、金陵饭店、希尔顿酒店等一批知名商业品牌齐聚海安，文化艺术中心、体育中心每年举办、承办大型演出、重要赛事超百场，现代都市生活气息浓厚。新图书馆藏书20余万册，科技类书籍不断丰富，是知识的“充电站”。我们与宣武、中山、瑞金等知名医院建成远程会诊中心，上湖三甲医院加快建设，诊疗服务一流。健康养老、文化体育等领域的优质社会资源竞相加入，满足创新创业者多元化、多层次的服务需求。
这里沟通南北、通江达海，极富动感之美。海安是长三角南北交汇的战略交通要冲，是江苏仅有的两个落户县级城市的省级综合交通枢纽之一，境内204国道、328国道、228国道、沈海高速、启扬高速纵横贯通，拥有5个互通的高速道口。随着“飞架南北”的沪苏通长江公铁大桥的开通、“八大过江通道”加快规划建设以及沪苏通铁路的正式运营、盐通高铁的年底开通，海安已深度融入沪宁核心经济圈，仅目前沪苏通铁路开通后，每天经停海安列车高达77列，平均不到12分钟就有1列火车停靠海安，到达上海、南京等重要城市时点好、班次多；同时可通达杭州、重庆、济南、深圳、西安、昆明等大型城市，海安与全国的联系更为紧密。处于连南贯北、承东启西的海安，在长三角一体化发展中的区位优势更加彰显，正加速成长为“高铁时代”下东部沿海交通大动脉上的重要枢纽城市，对周边地区人才、资金、资源的吸附效应更加凸显。
在海安，你能领略到产业高地的“不俗实力”海安是一座迈向现代化的产业之城，传统产业、主导产业、新兴产业在长三角地区具有较强竞争力。
海安的“一产优”，现代农业亮点纷呈。拥有优质稻米、现代禽蛋、高效蚕桑、生态水产、绿色果蔬五大优势产业，是长三角地区名副其实的“菜篮子、米袋子、果盘子、鱼池子”。粮食生产全省“十四连冠”，“海安大米”“海安禽蛋”“海安脆梨”成为中国地理标志产品，紫菜育苗中心亚洲最大，河豚养殖世界之最。雅周农业园成功创建省级现代农业示范园区、国家级现代农业示范区。粮食物流产业园汇集中储粮、苏三零面粉、金洲粮油等一批央企国企和省级农业龙头企业。
海安的“二产强”，先进制造势头强劲。工业应税销售2015年在南通率先突破千亿，2019年又在南通率先突破2000亿。拥有纺织丝绸、时尚锦纶、装备制造、汽车及轨道交通、电子信息、机器人及智能制造、新材料、节能环保等特色产业集群，工业规模企业数超千家、亿元企业数200余家，产业规模效应明显，科技创新实力较强。4家企业获评国家制造业单项冠军示范企业，23家企业获评江苏省“专精特新”小巨人企业。先后诞生了“世界第一剪”“亚洲第一锤”等重大装备，去年底，中机锻压成功研发国内首台具有完全自主知识产权的2500千焦双作用全液压打桩锤，打破了国外技术和市场垄断。色织行业全国前三强，锦纶丝产量占全国1/8。建有全国县域经济中最大的电梯部件产业基地、国家级输变电产业制造基地，建成国家级火炬磁性材料特色产业基地、华东最大的纳米磁材生产基地。铁锚玻璃是C919大飞机专用玻璃供应商，高铁侧窗玻璃占中国80%的市场份额。亚太轻合金轿车用挤压变形铝合金市场占有率全国第一、全球第三。中国天楹飞灰等离子体熔融技术世界领先，成功收购Urbaser，成为中国环保企业海外并购史上最大规模收购案例。
海安的“三产活”，商贸服务强势崛起。建有江苏长江以北首家省级软件科技园，获评省“十三五”小微企业创业创新示范基地、省现代服务业集聚区、省国际服务外包示范区。拥有科技服务、软件技术服务企业500多家，成功打造一批科创中心、省级电子商务示范园区。建有省级以上科技企业孵化器、加速器、众创空间10家，建成省级以上科技公共服务平台3家，拥有国家和行业标准检验检测平台8个、各类检验检测机构17个。市域治理现代化指挥中心、智慧海安大数据中心有效整合政务、公安、交通等民生应用功能，为“智慧服务”“数字经济”提供强力支撑。海安商贸物流园是江苏唯一的省级专业物流园区，获评全国优秀物流园区、中国最具投资价值商贸服务业集聚区，率先开行长三角地区至东盟的国际货运班列，我们的目标是未来实现每周一列的常态化运营；成功开行沪苏通铁海快线班列，完美对接洋山港、宁波港等大型港口，可为各类企业和产品提供便捷畅通、低成本的跨境物流服务。保税物流中心与海安物流基地“门对门”，广大外贸企业可第一时间获得“入仓即退税”政策待遇，并通过铁海联运班列实现货物快速出境，享受长三角地区综合性价比最高的物流与通关服务。
海安的“平台佳”，承载能力日益增强。海安开发区是江苏首家落户长江以北县级城市的国家级开发区，区内的中意海安生态园荣获意大利国家级大奖——“金熊猫”友谊奖、“一带一路”杰出贡献奖。海安高新区是江苏长江以北首批落户县级城市的省级高新区，也是南通市第一家国家级“国际科技合作基地”。此外，时尚锦纶、常安纺织等七大专业园区，提供了类型丰富、功能完善的双创空间，常安纺织产业园获批省生态环境政策集成改革试点。机器人及智能制造产业园是全国和江苏省机器人产业联盟理事单位，形成机器人研发设计、生产制造、自动化及关键零部件的全产业链发展格局。电子信息产业园聚焦半导体、智能信息、精密制造等新一代电子信息产业，致力推动软硬融合、制造与服务融合、网络与产品融合。开发区科创园、高新区科创园是科技企业孵化、人才创业、成果转化的重要平台，获批国家级科技企业孵化器、省级科技企业加速器。海安留学人员创业园顺利通过“省级留创示范基地”验收，并获得省级财政予以的一次性100万元的资金资助。上湖创新区是区域创新创业集聚区、城市转型发展引领区，中科创新广场孵化器项目加快建设。
在海安，你能领略到创新创业的“澎湃活力”海安充分激发改革创新活力，广泛集聚创新资源，加快转换发展动能，绘就加速奔跑的创新之城。
我们正聚力推进全域覆盖的科技体制改革。海安是江苏省级科技创新体制综合改革试点城市、首批国家创新型县市建设城市，科技创新体制综合改革试点经验被省政府专题推广。连续两年被表彰为全省落实“科技创新40条”“科技改革30条”成效明显的县（市、区），苏中地区唯一。我们与南京农业大学、苏州大学、扬州大学等一批知名大学在科技产业发展、战略决策咨询、人才教育培养、医疗卫生平台共建等领域达成全面战略合作。每年举办“创新创业在海安”“中科院专家走进海安”主题活动，创造性地开展“机关部门服务企业科技行”，推动企业与中科院系统和“双一流”高校开展深度对接，净增工业应税销售的50%以上来自产学研合作项目，高新技术企业新品销售占比达80%。“十三五”期间，全市企业获国家科技进步奖、国家技术发明奖3项，省科学技术奖、企业技术创新奖9项。
我们正大力实施精准有效的人才引进计划。在深入实施“海陵英才”计划、出台“人才新政40条”的基础上，今年我们又对其进行了提质扩面，并实施“海陵名家工程” “海陵名师工程” “海陵名医工程”，涵盖创新创业、文艺、教育、卫生、涉外等领域。2019年市级层面立项项目55个，单个项目最高资助520万元。近年来，累计引进国家级人才78人、高层次人才2813人，6人入选国家级人才计划，154人入选省“双创计划”，147人入选省“333”与南通市“226”人才培养工程，入选数量均居南通第一。建成“长三角海归创新创业海安基地”，被评为“江苏省人才工作先进地区”。人才综合竞争力全省前五，长江以北第一。
我们正努力打造多点布局的高端研发平台。分层次推进高端研发平台建设，中科院、北大上海微电子研究院、南京大学、上海交大等在海安设立产业研究院，建成企业研究院21家。拥有国家级研发平台3家，省级研发平台突破100家，数量居江苏县级城市前列。值得一提的是，今年6月，海安上海交大研究院孵化公司参与的“协作型工业机器人与柔性工件精准作业技术”项目荣获上海市科学技术奖一等奖。2019年，联发纺织成功创建省属事业单位研究院，南通唯一。与此同时，我们率先推动实施“5G+工业互联网”工程，着力加强关键技术标准突破、夯实产业基础支撑、培育融合创新应用、推进开放共赢发展，加速赋能产业转型升级。
我们正全力营造优质高效的创新创业环境。拥有23家银行业金融机构，是江苏首批、南通首家金融生态示范城市。建有10亿元的产业发展母基金和相关子基金，可以通过股权投资方式支持科技项目发展。同时组建专业化运作的转贷应急基金，为中小微科创型企业借贷提供应急转贷。注册资本10亿元的中投融资担保海安公司，是中国投融资担保股份有限公司与县级城市开展股权合作的首家担保公司，能为各类科技型项目提供高效融资担保、再担保服务。我们“苏科贷”“科技贷款资金池”等政银产品丰富多样，积极探索银行“投贷结合”发展模式，开发科创领域的低成本贷款业务。海安支持对接资本市场，主板上市企业3家、新三板挂牌企业21家、科创板储备3家，获批企业债券发行量南通领先。
在海安，你能领略到爱才惜才的“非凡魄力”海安，以开放、多元、包容的理念，加快完善扶持政策，创造一流“双创”环境，是创新的理想乐园、创业的梦想家园。
支持人才创新创业方面。国内外院士等顶尖人才领衔来海安创新创业，给予最高6000万元资助，特殊人才“一事一议”；对领军人才、高层次人才，分别给予最高500万元、200万元资助。贷款贴息100万元并免费提供创业场所。此外，今年，我市面向企业或个体工商户、在校大学生等群体出台了《富民创业担保贷款实施办法》，个人贷款额度最高50万元，小微企业贷款额度最高300万元，贷款利率执行银行贷款基础利率。对于重点群体，可在第一个贷款期三年按基础利率的50%或100%予以全额贴息。
鼓励校企人才合作方面。企业柔性引进高校院所“星期天工程师”、高层次外国（境外）专家，最高补贴分别为10万元、50万元。聘请院士为企业服务的，给予最高20万元的薪酬补贴。高层次人才以知识产权作价入股与海安企业联合创办科技型企业，最高配套资金200万元。
落实生活服务特定待遇方面。全职引进的顶尖人才和领军人才，三年内给予每月4000-10000元生活津贴，首购商品房的，给予50-100万元的购房补贴；全职引进的产业类全日制本科以上毕业生和蓝领技能人才，三年内给予每月1000-3000元生活津贴，首购商品房的，给予3-10万元购房补贴。
推进科技成果转化方面。对高校院所专家以技术入股创办的科技型企业，市财政根据项目生产性设备实际投资额30%的比例给予奖励。鼓励原创性科研成果在海安转化，最高可奖励100万元。市外高新技术企业自落户海安起，两年内给予应纳税所得额的10%奖励。对自主开发列入国家、省级“重点领域首次自主开发、国产化制造首台套”项目的，分别给予20万元、10万元奖励。
加强创新载体建设方面。对被认定为国家技术创新中心、国家企业重点实验室的，给予100万元奖励；认定为省级企业重点实验室、省级企业院士工作站的，给予50万元奖励。牵头设立国家级、省级产业技术创新战略联盟，分别奖励100万元、50万元。
发展科技服务业方面。鼓励高校科研院所成立科技服务型企业，按年服务业收入的5%奖励；对新建国家级、省级检验检测服务机构，分别给予300万元、100万元奖励。鼓励建立技术产权交易市场，市政府按投资总额的60%进行出资。
促进科技金融结合方面。鼓励国内知名投资机构来海安设立科创投基金，以股权投资初创期的高科技项目，政府财政出资比例不低于50%。探索科技型企业“苏科贷”无还本续贷，市级“苏科贷”风险补偿资金按规定给予贷款本金损失补偿承诺。
责任编辑：崔新德
审 核：张宝胜